關(guān)于X鄉(xiāng)X村深化土地改革探索與實(shí)踐的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于關(guān)于X鄉(xiāng)X村深化土地改革探索與實(shí)踐的調(diào)研報(bào)告村深化土地改革探索與實(shí)踐的調(diào)研報(bào)告土地是農(nóng)村最重要的生產(chǎn)要素，完善產(chǎn)權(quán)制度，盤活土地資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的關(guān)鍵。</p>
近年來，X鄉(xiāng)X村以土地制度改革為契機(jī)，在堅(jiān)持處理好農(nóng)民和土地關(guān)系的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“三變五合”、集體土地流轉(zhuǎn)，因地制宜、有力有序?qū)嵤┺r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，走出了一條“資產(chǎn)清晰化、產(chǎn)權(quán)股份化，生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營市場化，理財(cái)民主化、收益最大化”的發(fā)展道路。
一、基本情況X村位于X鄉(xiāng)北部，X山腳下、X南岸，距離衛(wèi)輝市城區(qū)20公里，現(xiàn)有農(nóng)戶105戶468人，耕地593.31畝。
X村土地主要源于1974年原X公社組織群眾在此區(qū)域?qū)嵤┑臄r河造田工程，人口主要是1979年公社13個(gè)行政村26個(gè)自然村的部分村民移民。
因地理位置偏僻、自然資源匱乏，土地?cái)?shù)量少、基礎(chǔ)條件差，群眾生活較為艱苦，村集體收入幾乎為零，成為省定貧困村。
通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧與脫貧攻堅(jiān)，2015年X村脫貧摘帽。
2019年9月，X村先行先試，成立村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社，農(nóng)戶以土地入股，從合作經(jīng)營模式開始，逐步積累壯大。
通過改革的辦法，X村激發(fā)了資源活力，實(shí)現(xiàn)了土地集約化、規(guī)模化、專業(yè)化、組織化經(jīng)營發(fā)展。
至2023年，村集體經(jīng)營性資產(chǎn)25萬元，經(jīng)營性收入從無到有，與實(shí)施改革前的2018年相比，耕地面積增加30畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定提高，平均畝產(chǎn)由900斤增長至1200斤，村集體經(jīng)濟(jì)收入由5萬元到35萬元、增長率600％，成功創(chuàng)建“五星”黨支部。
二、主要做法經(jīng)實(shí)地調(diào)研，通過干部座談、走訪群眾、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等方式，對(duì)X村土地制度改革的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了梳理總結(jié)。
一是凝聚共識(shí)，謀劃“好點(diǎn)子”。
2019年7月，市委、市政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴浙江安吉學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村通過集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既充滿了活力又壯大了實(shí)力，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成果豐碩，成功的發(fā)展模式讓村黨支部書記孟春生深受啟發(fā)、感到振奮，對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
回村后，多次組織召開支部會(huì)議深入商議，帶領(lǐng)村“兩委”干部反復(fù)討論研究，很快形成統(tǒng)一意見，迅速開啟了以農(nóng)村“三變”改革為載體、以推動(dòng)土地作股入社為抓手、以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為主線、以共同增收為目標(biāo)的改革進(jìn)程。
二是清產(chǎn)核資，盤活“家底子”。
在專家的指導(dǎo)下，X村改革組織有序、步伐堅(jiān)實(shí)。
黨支部召集黨員和村民代表，討論確定股改方案，編制量化股權(quán)清冊，開展清產(chǎn)核資，成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，界定成員身份，推薦股東代表和理事、
