關(guān)于加強(qiáng)對我區(qū)涉農(nóng)資金監(jiān)管的思考 關(guān)于加強(qiáng)對我區(qū)涉農(nóng)資金監(jiān)管的思考關(guān)于加強(qiáng)對我區(qū)涉農(nóng)資金監(jiān)管的思考近年來,國家相繼出臺一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,各級財(cái)政對“三農(nóng)”的投入持續(xù)不斷增加,各項(xiàng)涉農(nóng)資金的范圍不斷擴(kuò)大、資金量也逐年增多,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、落實(shí)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。</p>
然而由于政策宣傳不到位、資金監(jiān)管不嚴(yán)等原因,導(dǎo)致涉農(nóng)資金被貪污、挪用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,職務(wù)犯罪案件凸顯。
據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年1月至2016年10月,xx區(qū)檢察院共立案查辦的涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件18件38人,其中,反貪部門立查12件32人,立查人數(shù)占總?cè)藬?shù)的84.2%;反瀆部門立查6件6人,立查人數(shù)占總?cè)藬?shù)的15.8%。
從我區(qū)近年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件涉及的領(lǐng)域看,主要集中在漁業(yè)生產(chǎn)燃油補(bǔ)貼、農(nóng)村廁改資金補(bǔ)助等領(lǐng)域,上述情況導(dǎo)致部分涉農(nóng)資金沒能真正發(fā)揮作用,社會(huì)反響較大。
一、對涉農(nóng)資金監(jiān)管存在的問題(一)管理體系不統(tǒng)一,易導(dǎo)致監(jiān)管缺位。
當(dāng)前,惠農(nóng)政策覆蓋面廣,戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多。
在政策落實(shí)過程中,涉及財(cái)政、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政、人社、文化、衛(wèi)生等部門。
在項(xiàng)目申報(bào)、審批過程中,程序繁雜,涉及中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)層級,各部門對監(jiān)管要求、項(xiàng)目質(zhì)量、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)各異。
一些涉農(nóng)主管部門重項(xiàng)目立項(xiàng)和資金