關(guān)于公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的調(diào)研報(bào)告2021年6月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)”。</p>
公立醫(yī)院作為政府面向廣大群眾的主要“窗口”之一，肩負(fù)著為廣大群眾提供高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的重要責(zé)任。
紀(jì)檢監(jiān)察室作為醫(yī)院發(fā)展的“守門員”，對(duì)公立醫(yī)院是否能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展起著直接影響。
然而，當(dāng)前公立醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作依然存在較多問題，導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量較低，甚至影響到了公立醫(yī)院正常醫(yī)療服務(wù)的提供。
因此，在新時(shí)代環(huán)境下，加強(qiáng)公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)刻不容緩。
一、當(dāng)前公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題（一）職責(zé)定位不明確，監(jiān)督合力仍未形成。
在上級(jí)紀(jì)委與醫(yī)院黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)下，公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)主要包括監(jiān)督、問責(zé)、執(zhí)紀(jì)等。
然而，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，部分公立醫(yī)院過于重視紀(jì)委的參加，又或是紀(jì)檢監(jiān)察部門承攬所有監(jiān)督事項(xiàng)，醫(yī)院黨委等部門的職責(zé)未能有效發(fā)揮，職責(zé)定位不明確，無法產(chǎn)生監(jiān)督合力。
并且，公立醫(yī)院的紀(jì)委書記基本上都來自醫(yī)院內(nèi)部，在同級(jí)監(jiān)督過程中極易受到“人情”因素的影響。
同時(shí)，在處理涉及本院案件的時(shí)候，紀(jì)委在決策前通常會(huì)參考同級(jí)黨委提出的意見，面臨著“熟人難以監(jiān)督”的困境。
（二）工作延伸不到位，未能實(shí)現(xiàn)“舉一反三”。
目前，有些公立醫(yī)院在紀(jì)檢監(jiān)察工作中僅注重案件的辦理，在“舉一反三”方面做得不到位，無法根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的事件推動(dòng)相關(guān)預(yù)防性工作的開展。
例如，有些醫(yī)生接受病患的紅包，紀(jì)委通常會(huì)從醫(yī)風(fēng)醫(yī)德方面對(duì)當(dāng)事醫(yī)生予以處理，并未擴(kuò)展至制度體系構(gòu)建方面考慮績(jī)效制度的合理性。
此外，在公立醫(yī)院的日常紀(jì)檢監(jiān)察工作中，還存在著“輕事前警示、重事后處罰”的現(xiàn)象，并未構(gòu)建起常態(tài)化的醫(yī)務(wù)人員警示教育機(jī)制體系，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員對(duì)紀(jì)律規(guī)矩未形成清晰、全面的認(rèn)識(shí)。
（三）技術(shù)手段利用不足，信息化程度較低。
現(xiàn)階段，公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息化程度相對(duì)偏低，主要采取聽報(bào)告、查閱資料、明察暗訪、專題檢查及個(gè)別談話等形式展開紀(jì)檢監(jiān)察工作，技術(shù)手段利用明顯不足。
尤其是近年來，公立醫(yī)院的規(guī)模越來越大，醫(yī)院藥品、耗材、基建、設(shè)備等核心部門的業(yè)務(wù)日益增加，權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂的方式逐漸趨于隱蔽化。
但是，醫(yī)院紀(jì)委因?yàn)樽陨淼募夹g(shù)手段相對(duì)有限，無法及時(shí)有效地完成取證工作，從而對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作形成了不利影響。
（四）紀(jì)檢監(jiān)察人才欠缺，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。
當(dāng)前，公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的數(shù)量及素質(zhì)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的要求，其往往承擔(dān)著較為繁重的工作任務(wù)。
在公立醫(yī)院發(fā)展中，人才招聘及編制政策通常都會(huì)傾向于專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員主要是從其他部門轉(zhuǎn)崗而來，專業(yè)能力相對(duì)欠缺，對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)、法律法規(guī)等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)掌握相對(duì)較少，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍待優(yōu)化。
二、新時(shí)代加強(qiáng)公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要價(jià)值（一）是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向公立醫(yī)院延伸的本質(zhì)需求。
隨著全面從嚴(yán)治黨制度的深化落實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察在公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展過程中將會(huì)起到更大的作用。
《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》明
