淺析制度創(chuàng)新在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革中的作用研究 淺析制度創(chuàng)新在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革中的作用研究淺析制度創(chuàng)新在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革中的作用研究國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。</p>
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)要贏得市場(chǎng)獲得可持續(xù)發(fā)展,必須持續(xù)深化改革,不斷改善和提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。
制度創(chuàng)新作為國(guó)企改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,其中“堅(jiān)持守正創(chuàng)新”、“堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線”,明確進(jìn)一步全面深化改革要緊跟時(shí)代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,突出問題導(dǎo)向,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)制度創(chuàng)新,要圍繞制度建設(shè)這條主線,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
就國(guó)有企業(yè)而言,就是要把出資人意志、職工期盼、市場(chǎng)需要、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,使制度立得住、行得通、真管用,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企提供制度保障。
一、國(guó)有企業(yè)在深化改革過程中進(jìn)行制度創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析制度建設(shè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、明確崗位職責(zé)、提高工作效率、保障各方權(quán)益、降低決策失誤率和促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要作用。
經(jīng)過2020-2022年國(guó)有企業(yè)深化改革三年行動(dòng),制度創(chuàng)新已經(jīng)根植于國(guó)有企業(yè)深化改革的頂層設(shè)計(jì),以XXXXX公司為代表的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)已經(jīng)形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,建立了中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,明確企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)和管理體制,使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體。
(一)制度創(chuàng)新使公司治理結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合。
將黨建工作要求寫入公司章程,使黨組織成為公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。
明確了黨組織在國(guó)有企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)發(fā)展全過程。
2.董事會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
董事會(huì)的決策職能進(jìn)一步強(qiáng)化,外部董事占多數(shù),董事會(huì)年度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化,明確職能部門為董事會(huì)日常運(yùn)行提供保障,董事會(huì)的獨(dú)立性和專業(yè)性得到提升。
3.頂層設(shè)計(jì)不斷完善。
形成了以國(guó)有企業(yè)深化改革行動(dòng)方案為統(tǒng)領(lǐng),以眾多配套文件為支撐的政策體系,為國(guó)有企業(yè)制度創(chuàng)新提供了政策依據(jù)和方向指引。
(二)制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三項(xiàng)制度改革成效顯著1.干部能上能下。
建立了干部選拔任用的市場(chǎng)化機(jī)制,通過公開競(jìng)聘、任期制和契約化管理等方式,打破了干部的“鐵交椅”。
定期對(duì)干部進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià),對(duì)不稱職的干部進(jìn)行調(diào)整或免職,使干部隊(duì)伍更加精干高效。
2.員工能進(jìn)能出。
以勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工成本投入產(chǎn)出率