學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會(huì)精神 深化科技體制改革 以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì) 學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會(huì)精神深化科技體制改革深化科技體制改革以科技以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“深化科技體制改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。</p>
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技強(qiáng)國戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略等的重要舉措，是黨中央基于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展重心作出的重大戰(zhàn)略研判和部署。
黨的十八大以來，我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)科技體制改革，科技創(chuàng)新賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的作用顯著提升、全面凸顯。
然而，當(dāng)前我國科技創(chuàng)新仍存在原始創(chuàng)新能力不足、中高端技術(shù)供給不足、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率不高、創(chuàng)新資源存在錯(cuò)配等問題，不利于科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動(dòng)力。
究其原因，是尚未形成與科技生產(chǎn)力相適應(yīng)的科技生產(chǎn)關(guān)系，科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革仍存在一些“難啃的骨頭”。
面向科技創(chuàng)新加速迭代、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度變革、創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)深度融合的時(shí)代要求，應(yīng)持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，著力破除科技生產(chǎn)關(guān)系與科技上層建筑中不適應(yīng)科技生產(chǎn)力發(fā)展的“中梗阻”，全面發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的作用。
一、我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合面臨的新形勢(shì)新一、我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合面臨的新形勢(shì)新要求要求可以預(yù)見，未來較長一段時(shí)間，全球及我國均處于科技創(chuàng)新加速迭代、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度變革、創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)深度融合的重要時(shí)期。
我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合內(nèi)嵌于人類生產(chǎn)力躍進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中，也處于我國內(nèi)部結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展路徑轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，還處于全球進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的新時(shí)代背景下，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合需要在發(fā)展中更好地應(yīng)對(duì)各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)。
（一）我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。
從外部形勢(shì)看，一方面，以生成式人工智能為代表的新技術(shù)正在改變著科技創(chuàng)新的范式，新一輪科技革命和技術(shù)革命縮短了從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的流程，科技創(chuàng)新交叉、融合、滲透、擴(kuò)散的特征更加明顯，催生出越來越多的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，引致產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)生革命性變化，這要求建立適應(yīng)新興科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的管理架構(gòu)，促進(jìn)新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用迭代。
另一方面，全球各國紛紛強(qiáng)化科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)布局，加緊建立科技和產(chǎn)業(yè)競爭新規(guī)則，力圖搶占新一輪競爭主動(dòng)權(quán)，這要求我國加強(qiáng)科技和產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加強(qiáng)科技和產(chǎn)業(yè)制度型開放，在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命中贏得更多話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
與此同時(shí)，外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性持續(xù)存在，全球保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)不
