區(qū)委社會(huì)工作部部長在黨建引領(lǐng)基層治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言 區(qū)委社會(huì)工作部部長在黨建引領(lǐng)基層治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今年5月，習(xí)近平總書記考察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力。</p>
去年以來，我區(qū)積極探索黨建引領(lǐng)基層治理“1234”模式，緊緊圍繞黨建引領(lǐng)一條主線，以建設(shè)“智慧社區(qū)”和“幸福家園”為“兩翼”，積極搭建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的“三化”基層治理平臺(tái)，著力打造組織有力、治理有效、生活有質(zhì)、和諧有序的“四有“城市社區(qū)幸福家園。
一、黨建引領(lǐng)網(wǎng)格夯基延伸為民服務(wù)“神經(jīng)末梢”黨的二十大報(bào)告提出，“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”，不僅為加強(qiáng)基層黨建工作提出新要求，也為城鄉(xiāng)社區(qū)治理指明了方向，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。
針對(duì)網(wǎng)格管理各自為戰(zhàn)、用力分散問題，我區(qū)聚焦城市基層精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)，開展“優(yōu)網(wǎng)善治”提升行動(dòng)，積極構(gòu)建城市社區(qū)黨建網(wǎng)格六級(jí)體系，以基層黨建“小網(wǎng)格”撬動(dòng)社會(huì)“大治理”。
推動(dòng)多網(wǎng)合一。
網(wǎng)格是城市基層治理的基本單元，我區(qū)積極構(gòu)建“一核多元、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的服務(wù)格局，建立“街道黨工委一社區(qū)黨委一網(wǎng)格黨組織一小區(qū)黨支部一樓宇黨小組一紅色樓棟（單元）長”城市社區(qū)黨建網(wǎng)格六級(jí)體系，將基層黨建和政法綜治、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”，按照人口狀況、樓院布局等合理設(shè)置網(wǎng)格349個(gè)。
著眼網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織建設(shè)引領(lǐng)網(wǎng)格治理的指導(dǎo)意見，制定工作事項(xiàng)清單，涵蓋黨的政策宣傳、黨員教育管理、社情民意收集、聯(lián)系服務(wù)群眾、組織議事協(xié)商、調(diào)解矛盾糾紛等6類32項(xiàng)，推動(dòng)網(wǎng)格黨組織有效覆蓋、有序引領(lǐng)。
健全統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急處置等配套機(jī)制，規(guī)范長效協(xié)商以及社會(huì)組織參與機(jī)制，充分整合社會(huì)資源，打通融合治理路徑，有效提高快速響應(yīng)和資源統(tǒng)籌能力，讓矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)化解、網(wǎng)格內(nèi)協(xié)商。
配強(qiáng)網(wǎng)格力量。
網(wǎng)格治理力量在基層治理中發(fā)揮著重要作用。
我區(qū)全面落實(shí)“支部進(jìn)小區(qū)、干部沉網(wǎng)格”機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子，分級(jí)建立社區(qū)干部后備人才庫，大力選配80后、90后社區(qū)黨組織書記，對(duì)換屆后社區(qū)班子運(yùn)行情況，特別是黨組織書記履職情況進(jìn)行全覆蓋研判，對(duì)不合格不勝任的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
開展網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織集中覆蓋行動(dòng)，從機(jī)關(guān)和企事業(yè)退休干部、社區(qū)“兩委”成員、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體優(yōu)秀黨員代表中選聘網(wǎng)格黨組織書記，選派1965名干部下沉包保點(diǎn)、選聘紅色樓棟長4358名。
健全“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到“機(jī)制，深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到”，組織近70個(gè)區(qū)直部門單位、4600余名在職黨員、10余名新入職公務(wù)員深入包保社區(qū)，結(jié)對(duì)幫扶城市社區(qū)生活困難居民，做好民意訴求征集辦理等工作，實(shí)現(xiàn)組織、人員全覆蓋。
今年以來先后開展社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)930余次，結(jié)合資源清單、需求清單制定項(xiàng)目清單，實(shí)施共駐共建項(xiàng)目132個(gè)，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”353項(xiàng)。
推動(dòng)民政、公安、市場監(jiān)管等16個(gè)職能部門和水、電、氣、暖、通信5類民生服務(wù)單位“資源下
