砥礪奮進70年煤礦安全生產實現(xiàn)八個歷史性跨越——新中國成立70周年全國煤礦安全生產工作綜述 砥礪奮進70年煤礦安全生產實現(xiàn)八個歷史性跨越——新中國成立7070周年全國煤礦安全生產工作綜述(20192019年9月2828日)今年是新中國成立7070周年,也是國家煤礦安全監(jiān)察體制建立2020周年。</p>
新中國成立以來,黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產工作,先后出臺一系列方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,經過各地區(qū)、各有關部門、廣大煤礦企業(yè)和社會各界的共同努力,全國煤炭行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,煤礦安全生產工作取得了歷史性成就,實現(xiàn)了八個歷史性跨越,為保障國家能源安全供應和國民經濟快速發(fā)展做出了歷史性貢獻。
毛主席曾稱贊煤礦工人是一支“特別能戰(zhàn)斗”的隊伍。
習近平總書記強調,在相當長一段時間內,甚至從長遠來看,還是以煤為主的格局;我國煤炭資源豐富,在發(fā)展新能源、可再生能源的同時,還要做好煤炭這篇大文章。
20172017年,李克強總理在山西官地煤礦井下慰問時說,你們自己常年在黑暗的井下工作,卻照亮了他人;有人說你們是煤黑子,我說你們是煤亮子;煤礦工人不僅是山西的脊梁,也是國家的脊梁。
煤礦安全生產管理體制日趨完善實現(xiàn)由行業(yè)管理為主向“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”工作格局的歷史性跨越新中國成立7070年來,隨著我國經濟社會發(fā)展的變化,健全完善了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,煤礦安全管理體制不斷變革,煤礦安全生產工作格局先后經歷了改革開放前的“行業(yè)管理、工會監(jiān)督、勞動部門檢查”,改革開放初期的“企業(yè)管理、國家監(jiān)察、工會監(jiān)督”,20042004年后的“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”三個標志性階段。
特別是國家垂直管理的煤礦安全監(jiān)察體制建立后,經過不斷改革發(fā)展創(chuàng)新,構建了以國家煤礦安監(jiān)局、2626個省級煤礦安監(jiān)局和7676個區(qū)域監(jiān)察分局的三級垂直監(jiān)察體系,各級地方監(jiān)管部門落實屬地監(jiān)管責任,狠抓安全生產標準化、復工復產驗收、專項整治等關鍵環(huán)節(jié),煤礦安全生產工作逐步走向法治化、規(guī)范化軌道。
20162016年以來,又出臺了《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,進一步強化了地方黨委政府領導責任、有關部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系日趨完善。
煤礦安全生產法律體系逐步健全實現(xiàn)由行政管理向依法治理的歷史性跨越新中國成立后相當長一段時間內,我國煤礦安全生產主要依靠命