全方位提升防災減災救災能力 全方位提升防災減災救災能力全方位提升防災減災救災能力今年2月19日,習近平總書記在主持中央全面深化改革委員會第四次會議時強調(diào):“要進一步提升基層應急管理能力,推動應急管理工作力量下沉、保障下傾、關口前移,有效防范化解重大安全風險,及時有力有效處置各類災害事故,筑牢安全底板,守牢安全底線。</p>
”隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口、經(jīng)濟、社會活動集中,各種電網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)、通訊、供氣供暖等管網(wǎng)高速發(fā)展,高層建筑、城市綜合體等基礎設施加快建設,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈日趨復雜,各類承災體暴露度、集中度、脆弱性不斷增加,多災種集聚和災害鏈特征日益突出,災害風險的系統(tǒng)性、復雜性持續(xù)加劇。
湖北是自然災害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)地區(qū),要全方位提升自然災害防治能力,努力實現(xiàn)防災關口更靠前、減災基礎更牢固、救災機制更靈敏。
加強體制機制建設。
一是加強管理體制建設。
調(diào)整整合防災減災救災委員會,發(fā)揮防災減災救災委員會牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查檢查作用,指導相關專業(yè)指揮機構、相關部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢及時有力有效處置災害事故。
推動建立黨政同責的防災減災救災工作責任制,完善考核體系,壓實地方和成員單位主體責任,銜接好“防”和“救”的責任鏈條,健全大安全大應急框架。
二是加強綜合減災示范創(chuàng)建。
結合鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略,突出城鄉(xiāng)應急能力建設,聚焦綜合減災“五有”創(chuàng)建提升城鄉(xiāng)“五能”(綜合統(tǒng)籌能力、監(jiān)測預警能力、風險管控能力、應急處置能力、基礎保障能力),示范引領建立完善縣、鄉(xiāng)、村隱患排查、風險識別、監(jiān)測預警、及時處置閉環(huán)管理,做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
三是加大宣傳教育力度。
建立常態(tài)化安全宣傳教育機制,創(chuàng)新宣傳載體和宣傳平臺,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛、深入宣傳普及安全知識,培育安全文化,提高社會公眾自救互救和應急避險技能。
加大防災減災救災工作宣傳報道力度,及時宣傳報道災情險情及抗災救災積極應對措施,及時回應社會關切,形成政府與社會協(xié)同防災減災救災聯(lián)動機制,構建防災減災救災的人民防線。
加強監(jiān)測預警能力建設。
一是加強會商研判。
要實時組織應急、氣象、交通、住建、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)、電力等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,對重點時段、重點領域持續(xù)滾動會商研判,精準研判相關地區(qū)、相關行業(yè)系統(tǒng)風險等級和隱患區(qū)域點位,推動臨災、小尺度預報預警信息精準到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到社區(qū)村,提出更有針對性的防范應對措施。
二是及時發(fā)布災害預警信息。
通過網(wǎng)絡直播、微博、短信平臺、廣播電視、電子顯示屏等多種形式,拓寬發(fā)布渠道,加密發(fā)布頻次,及時發(fā)布災害預警信息,提醒相關地方、相關行業(yè)和社會公眾加強安全防范。
三是持續(xù)加強“九大工程”建設。
加強防汛、防