常委政法委書記中心組研討發(fā)言:以發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”促進基層治理現(xiàn)代化 常委政法委書記中心組研討發(fā)言常委政法委書記中心組研討發(fā)言:以發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”以發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”促進基層治理現(xiàn)代化促進基層治理現(xiàn)代化不久前,A總書記在浙江考察時強調(diào),要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持黨的群眾路線,正確處理人民內(nèi)部矛盾,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。</p>
新時代“楓橋經(jīng)驗”是A新時代中國特色社會主義思想在社會治理領(lǐng)域的生動實踐,也是科學(xué)把握治理規(guī)律、推進基層社會治理現(xiàn)代化的重要探索。
發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”不僅是一項重要的政治任務(wù),同時也是促進基層社會治理、保障社會和諧穩(wěn)定的必然選擇。
立足實際研判矛盾糾紛滋生引發(fā)規(guī)律。
新時代“楓橋經(jīng)驗”作為基層社會治理的重大經(jīng)驗,其核心在于走好群眾路線,發(fā)動和依靠群眾就地化解矛盾。
大渡口區(qū)是重慶典型的老工業(yè)基地,自重鋼環(huán)保搬遷之后,就走上了轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,這里既有老城區(qū)遺留的歷史問題,也有轉(zhuǎn)型發(fā)展遇到的新問題,包括各類傳統(tǒng)的民事、行政糾紛,以及新興產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展帶來的問題。
法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。
大渡口區(qū)法院發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持把預(yù)防工作放在首位,通過“民生服務(wù)團”下社區(qū)調(diào)研民情民意,認真傾聽發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群眾糾紛的端倪,扎實推進院長進企業(yè)等工作方法,主動問需企業(yè)提出法律風(fēng)險防范建議,特別是合同簽訂、知識產(chǎn)權(quán)保護、勞資糾紛等問題。
充分發(fā)揮司法建議的預(yù)防作用,通過專業(yè)法官會議、審判委員會會議等工作機制,及時梳理發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的隱患,并進行分析研判,認真撰寫司法建議,為行政部門、企事業(yè)單位提供決策參考。
全面深化構(gòu)建司法參與訴源治理格局。
訴源治理是新時代“楓橋經(jīng)驗”的理念延展和具象呈現(xiàn)。
依托大渡口區(qū)矛盾糾紛化解中心,充分發(fā)揮司法確認司法調(diào)解快捷、高效、權(quán)威的優(yōu)勢,通過提高調(diào)解效率、豐富調(diào)解方式促進更多的矛盾糾紛實現(xiàn)事了人和,預(yù)防矛盾糾紛進入訴訟程序,減輕人民群眾的訴累,解決好訴訟的源頭問題。
推進“一鎮(zhèn)街一法官”司法服務(wù)機制,讓員額法官與街鎮(zhèn)加強溝通聯(lián)系,參與所在街鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解工作,對爭議較小的民事糾紛開展釋法明理,參與重大案件、群體性糾紛、突發(fā)性糾紛的調(diào)處工作,特別是對涉及群眾較多的消費糾紛、物業(yè)糾紛等。
突出“一鎮(zhèn)街一法官”的專業(yè)價值,定期對村干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員進行培訓(xùn),增強該部分基層治理力量的法治素養(yǎng)、普法能力。
強化“無訟社區(qū)”建設(shè),以訴源治理為切入點,把“無訟社區(qū)”建成集糾紛調(diào)處、巡回審判、法治宣傳、社情民意收集等多功能于一體的工作平臺,讓法官積極融入社區(qū)、了解民情民意,真正實現(xiàn)止紛、解紛、減紛,最終實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的無訟目標(biāo)。