堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗” 推進(jìn)“321”基層治理模式 堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”推進(jìn)“推進(jìn)“321321”基層治理模式”基層治理模式為破解基層治理力量不足、管理不細(xì)、服務(wù)不優(yōu)、效能不高等問題,2016年以來,、我縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新推行以密切“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系村民”為紐帶,以管理網(wǎng)格化、服務(wù)精細(xì)化為路徑,以建立高效村級治理平臺為保障的“321”基層治理模式。</p>
該模式延伸了組織觸角,壯大了治理力量,織密了治理網(wǎng)格,切實做到善治于“共”、善治于“情”、善治于“先”,改變了矛盾糾紛“被動接訪”“末端化解”的被動局面,打好了矛盾糾紛源頭預(yù)防化解主動仗,基本實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、矛盾不上交、平安不出事”目標(biāo)。
我們的主要做法是:一、聚焦工作保障,在強化工作合力上開新局。
堅持以黨建引領(lǐng)“321”基層治理模式為主線,從強化思想、制度、經(jīng)費保障入手,凝聚基層治理合力。
一是強化思想保障。
堅持將“321”基層治理模式作為“一把手”工程,納入縣、鎮(zhèn)黨委理論中心學(xué)習(xí)組的重要內(nèi)容,定期開展不同專題研討,廣泛宣傳“321”基層治理模式的重大意義和基本內(nèi)涵,持續(xù)強化各級干部的思想認(rèn)識;縣人大、組織部、政法委、民政局等部門各司其職,各盡其能,分塊抓好“三線”人員宣傳發(fā)動,凝聚各方合力,增強行動自覺,確?!?21”基層治理模式推進(jìn)有序、落實有力。
二是強化制度保障。
將深化“321”基層治理模式作為政治任務(wù)和“一把手”工程,高標(biāo)謀劃、高效推進(jìn)。
先后印發(fā)《關(guān)于推行“三線兩化一平臺”基層治理模式的意見》《關(guān)于推行“干部說法說政策、群眾說事說心聲、大事要事民主協(xié)商”工作機制的實施意見》《我縣2022年度“321”基層治理模式提質(zhì)增效工作方案》等文件20余份、配套制度15項,持續(xù)推動“321”基層治理模式走實走深。
三是強化經(jīng)費保障。
按照每年不低于1000萬元的標(biāo)準(zhǔn),整合各級投入政法領(lǐng)域的資金,引入社會資本參與,建立良法善治基金,制定《我縣良法善治基金使用管理辦法》,對網(wǎng)格員報酬、績效考核、培訓(xùn)經(jīng)費“321”基層治理模式信息化建設(shè)及平臺維護經(jīng)費等方面進(jìn)行多重保障,三級網(wǎng)格長(員)報酬由30元/月/人增加到80元,激發(fā)基層治理活力。
二、聚焦基層基礎(chǔ),在強化治理能力上出實招。
圍繞破解基層矛盾糾紛摸排不到位、化解不及時問題,夯基固本提能全面發(fā)力,筑牢矛盾糾紛多元化解基石。
一是配優(yōu)網(wǎng)格隊伍夯基礎(chǔ)。
各村(社區(qū))打破原有村組干部垂直管理機制,按照三級網(wǎng)格管理體系要求,全縣159個村(社區(qū))共選聘各級網(wǎng)格長5940名,其中三級網(wǎng)格長3666名,并以網(wǎng)格為單位常態(tài)化開展矛盾糾紛排查及社情民意搜集化解工作,織密聯(lián)系群眾網(wǎng)絡(luò),把矛盾化解在網(wǎng)格,實現(xiàn)“小網(wǎng)格”“大