關(guān)于破解基層社會治理領(lǐng)域“小馬拉大車”問題的調(diào)研報(bào)告 - 副本 關(guān)于破解基層社會治理領(lǐng)域“小馬拉大車”問題的調(diào)研報(bào)告關(guān)于破解基層社會治理領(lǐng)域“小馬拉大車”問題的調(diào)研報(bào)告2024年中央一號文件要求，嚴(yán)格實(shí)行上級部門涉基層事務(wù)準(zhǔn)入制度，健全基層職責(zé)清單和事務(wù)清單，推動(dòng)解決“小馬拉大車”等基層治理問題。</p>
基層是黨和國家決策部署貫徹落實(shí)的“最后一公里”，也是服務(wù)人民群眾的最前沿陣地，工作成效直接關(guān)乎執(zhí)政興國的全局。
近年來，隨著社會治理重心不斷向基層轉(zhuǎn)移，責(zé)任和事權(quán)也相應(yīng)地向基層匯聚，部分基層單位長期面臨任務(wù)繁重，處于工作干不完、干不好的狀態(tài)。
上面千條線，下面一根針，“小馬拉大車”現(xiàn)象加重了基層負(fù)擔(dān)，制約基層工作的正常運(yùn)行和基層治理效能的提升。
只有深入理解“小馬拉大車”問題的根源，才能精準(zhǔn)施策，為基層治理現(xiàn)代化的推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本文將以*村破解基層治理“小馬拉大車”問題的實(shí)踐舉措為研究對象，剖析基層治理“小馬拉大車”問題的主要表現(xiàn)及原因，并相應(yīng)提出基層治理“小馬拉大車”問題的破解方法。
一、一、*村破解基層治理“小馬拉大車”問題工作進(jìn)展及成村破解基層治理“小馬拉大車”問題工作進(jìn)展及成效為破解“小馬拉大車”難題，“街道、村（社區(qū)）”二級聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)力，緊盯“小馬拉大車”根源性問題，做足基層減負(fù)、賦能、增效三方面工作，不斷激發(fā)基層組織動(dòng)力活力，提升基層治理效能。
一是明晰權(quán)利和職責(zé)。
一是明晰權(quán)利和職責(zé)。
*街道嚴(yán)格落實(shí)工作要求，明確村（社區(qū)）為村民代辦民政、殘聯(lián)、計(jì)生、醫(yī)保社保等便民服務(wù)的事項(xiàng)范圍。
二是規(guī)范村（社區(qū)）掛牌。
二是規(guī)范村（社區(qū)）掛牌。
貫徹落實(shí)中央、省和市相關(guān)工作要求，開展村（社區(qū)）精神文明建設(shè)工作“清牌減負(fù)”行動(dòng)。
召開專題會議研究部署村級組織掛牌清理工作，明確村綜合服務(wù)設(shè)施掛牌標(biāo)準(zhǔn)。
明確各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、文明實(shí)踐站掛牌和便民服務(wù)內(nèi)容，方便群眾更加快捷地找到所需活動(dòng)場所。
同時(shí)，街道建立動(dòng)態(tài)跟蹤檢查機(jī)制，對清牌工作不定期檢查“回頭看”，鞏固集中清理成果。
三是建立網(wǎng)格化管理模式。
三是建立網(wǎng)格化管理模式。
網(wǎng)格員重點(diǎn)圍繞治安隱患做好一日雙巡、事件上報(bào)、特殊人群走訪等工作，街道網(wǎng)格員通過與綜治巡邏隊(duì)員專群聯(lián)動(dòng)，每天對轄區(qū)治安重點(diǎn)區(qū)域開展巡查，立足崗位進(jìn)行巡邏勸導(dǎo)。
四是壓實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
四是壓實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制，每個(gè)村（社區(qū)）均安排一名街道領(lǐng)導(dǎo)，并配備了兩名專職包片干部，確?；鶎庸ぷ黜樌_展。
同時(shí)，要求包片領(lǐng)導(dǎo)和包村（社區(qū)）干部主動(dòng)參加村（社區(qū)）重要會議和主要活動(dòng)，掌握村（社區(qū)）重點(diǎn)工作落實(shí)情況，為后續(xù)的決策制定和工作指導(dǎo)提供有力支持；積極收集村（社區(qū)）工作中的難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮自身資源和協(xié)調(diào)優(yōu)勢，協(xié)助村兩委成員處理各類復(fù)雜問題，確保村（社區(qū)）難點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
五是強(qiáng)化基層干部培訓(xùn)。
五是強(qiáng)化基層干部培訓(xùn)。
聚焦村（社區(qū)）隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”“主力軍”。
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