關于某市黨員“三亮三比”行動推進情況匯報 關于某市黨員“三亮三比”行動推進情況匯報關于某市黨員“三亮三比”行動推進情況匯報2022年以來,**市委聚焦黨建引領基層治理核心命題,以落實“三長制”(片長、組長、鄰長)為契機,開展“亮身份比奉獻、亮立場比擔當、亮作風比作為”為主題的黨員“三亮三比”行動,不斷推動人、事、地、物、組織等要素往治理“末梢”下沉,以黨建為引領暢通基層治理“最后一米”。</p>
一、實施背景1.充實基層治理“自治力量”的需要。
當前,治理力量不足已成為基層治理所面臨的一個關鍵性問題。
經(jīng)過兩次大規(guī)模合村并組,**市村(社區(qū))由944個合并到278個,同時,村干部人數(shù)從3500多名減少至1500名,管理幅度大,治理難精準。
迫切需要通過強化黨建引領,將全市黨員、群眾充分帶動起來,凝聚起堪當現(xiàn)代化治理重任的強大“自治力量”,唱響自治、法治、德治相結合的基層治理“大合唱”。
2.延伸基層組織“神經(jīng)末梢”的需要。
當前,農(nóng)村最基層的“末梢”組織是村民小組,城市是社區(qū)居民小組,新形勢下這種組織結構存在管理幅度大、治理成本高等問題。
迫切需要通過實行黨員帶頭的“三長制”,實現(xiàn)治理“末梢”從“組”到“鄰”的延伸,以鄰長全覆蓋聯(lián)系服務群眾,推動基層治理的觸角延伸到每家每戶。
3.推動矛盾糾紛“化早化小”的需要。
當前,征地拆遷、項目建設等經(jīng)濟利益方面的矛盾沖突不斷增多,一些矛盾和問題如果沒有及時調(diào)處,就容易演化升級。
迫切需要發(fā)揮好黨員在聯(lián)系服務群眾、化解矛盾糾紛等方面的先鋒模范作用,示范引領全體鄰長在基層治理中擔當“探頭”“喇叭”“紐帶”的角色。
二、主要做法1.優(yōu)化頂層設計,構建“一網(wǎng)統(tǒng)籌”治理體系全面開展“組網(wǎng)”行動,以黨的組織體系為保障,構建區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動的嚴密治理體系,實現(xiàn)基層治理“全市一張網(wǎng)”。
加強高位統(tǒng)籌,變“多中心”管理為“一中心”治理。
打造強有力的縣級社會治理中樞,以“一攬子管治理”理念推動黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)、宣傳網(wǎng)、安全網(wǎng)等“多網(wǎng)合一”,實現(xiàn)4大類12項職能一網(wǎng)統(tǒng)管。
市直部門進村入戶事項必須經(jīng)過“入網(wǎng)許可”,并進入“每月任務清單”方可下發(fā),嚴防責任轉嫁、向基層“甩鍋”。
健全末梢網(wǎng)格,變政府“獨角戲”為社會“大合唱”。
按照“全域全員全覆蓋”思路,將全市278個村(社區(qū))劃分為2254個“片”、8546個“組”、35445個“鄰”。
村(社區(qū))干部分片包干擔任“片長”,村(居)民小組長、樓棟長等擔任“組長”;以鄰近居住的5—15戶群眾為一“鄰”,