調(diào)研：村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障面臨三大難題需予重視 調(diào)研：村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障面臨三大難題需予重視調(diào)研：村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障面臨三大難題需予重視村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)確保村級(jí)組織有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，是加快新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障，但當(dāng)前村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障面臨三大難題，亟需解決。</p>
一是村級(jí)組織收入渠道單一。
部分地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)組織自身發(fā)展動(dòng)力不足，收入渠道單一，村級(jí)組織收入主要為財(cái)政補(bǔ)助及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益，加之近兩年受疫情影響，財(cái)政困難，上級(jí)補(bǔ)助資金也難以到位，導(dǎo)致村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障與其所承擔(dān)工作的經(jīng)費(fèi)需求相比差距較大，村級(jí)組織發(fā)展壓力較大。
如，保山市龍陵縣龍新鄉(xiāng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是資產(chǎn)租賃、有償服務(wù)、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，目前11個(gè)村（社區(qū)）中只有3個(gè)村（社區(qū)）有固定房屋租金收入，占比27.27％，其余村（社區(qū)）均無(wú)固定收入來(lái)源。
又如，保山市隆陽(yáng)區(qū)東山片區(qū)的水寨鄉(xiāng)、瓦渡鄉(xiāng)，西山片區(qū)的瓦馬鄉(xiāng)、瓦房鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)受地理環(huán)境、市場(chǎng)因素影響，資源、資金、資產(chǎn)匱乏，集體土地、房屋出租等固定資產(chǎn)出租出借基本是閑置無(wú)人問(wèn)津。
2021年末全區(qū)345個(gè)村（社區(qū)）中10萬(wàn)元以下的還有50個(gè)村（社區(qū)）。
再如，保山市隆陽(yáng)區(qū)西邑鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)主要依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金，全鄉(xiāng)22個(gè)村（社區(qū)）村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)共7.7萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，部分村級(jí)組織因經(jīng)費(fèi)不足運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。
再如，保山市隆陽(yáng)區(qū)板橋鎮(zhèn)清水村委會(huì)，2021年財(cái)政補(bǔ)助撥款5.22萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)收入8.49萬(wàn)元，其中用于四類人員院場(chǎng)及入戶路硬化4.58萬(wàn)元、散水1.49萬(wàn)元、主房防蟲(chóng)蛀0.42萬(wàn)元、住房安全保障補(bǔ)短板及破舊廚房改造3.25萬(wàn)元、提升人居環(huán)境21.25萬(wàn)元、疫情防控工作投入經(jīng)費(fèi)0.64萬(wàn)元、日常的環(huán)境衛(wèi)生支出2.68萬(wàn)元。
二是村級(jí)公共服務(wù)項(xiàng)目支出多。
村級(jí)公共服務(wù)項(xiàng)目支出涉及衣食住行、科教文衛(wèi)各個(gè)方面，支出量大，繁重的村級(jí)社會(huì)事務(wù)使有限的村級(jí)財(cái)力顯得捉襟見(jiàn)肘。
如，保山市隆陽(yáng)區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均在12萬(wàn)元左右，據(jù)村干部反饋，近年來(lái)村組農(nóng)田水利設(shè)施、道路維修管護(hù)，困難群體幫扶等方面的支出較大，村級(jí)維持正常運(yùn)作的開(kāi)支至少15萬(wàn)元以上，人口多、地域廣的村支出更大，村級(jí)支出大于收入的“赤字”情況突出。
又如，2021年，保山市龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)北社區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路路燈安裝支出2萬(wàn)元、村委會(huì)建設(shè)支出2.12萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)及烤煙支出4.86萬(wàn)元、垃圾場(chǎng)所支出4.18萬(wàn)元、發(fā)展產(chǎn)業(yè)土地租金支出14.911萬(wàn)元、疫情防控支出1.3萬(wàn)元等，占村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的87％。
再如，保山市施甸縣水長(zhǎng)鄉(xiāng)2021年黨建經(jīng)費(fèi)保障均沒(méi)有到位，該鄉(xiāng)平場(chǎng)子社區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入僅為6萬(wàn)元，基本沒(méi)有其他任何收入，村
