XX市城市更新實(shí)施辦法 XXXX市城市更新實(shí)施辦法市城市更新實(shí)施辦法第一章總則第一條為加快推進(jìn)城市更新工作，完善城市功能，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，傳承歷史文化，改善人居環(huán)境，建設(shè)宜居城市，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合婁底實(shí)際，制定本辦法。</p>
第二條本辦法所稱城市更新，是指市本級(jí)城市建成區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)法律法規(guī)、城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序，通過(guò)修繕、改造、拆除重建等方式，優(yōu)化城市空間形態(tài)和功能，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性配套發(fā)展和保護(hù)歷史文化傳承，從而實(shí)現(xiàn)城市肌理的全面保留，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、環(huán)境品質(zhì)和城市競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升的系統(tǒng)性工程。
第三條具有下列情形的區(qū)域，可納入城市更新項(xiàng)目：（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善；（二）片區(qū)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患；（三）現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能或者資源、能源利用明顯不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，影響片區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施；（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，亟需改造提升；（五）經(jīng)市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市更新的其他情形。
第四條城市更新堅(jiān)持以下原則：（一）政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。
充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)推進(jìn)城市更新的作用，通過(guò)資本金支持、注入優(yōu)質(zhì)資源等方式，做強(qiáng)城市更新平臺(tái)。
建立健全更新收益共享機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，尊重和保障更新主體的權(quán)益。
鼓勵(lì)運(yùn)用政府征收、與權(quán)利人協(xié)商收購(gòu)、權(quán)利人自行改造等多種城市更新模式。
（二）規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)城融合。
充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、資源配置作用，盤活存量資源，提高存量土地資源配置效率，整合零星分散土地，實(shí)施成片連片更新；堅(jiān)持地上與地下同步、建設(shè)與管理同步、宏觀與微觀相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，實(shí)施一片、提升一片。
優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育齊頭并進(jìn)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新功能。
（三）以人為本，改善民生。
立足群眾最關(guān)心、最迫切的實(shí)際需求，將群眾更新愿望強(qiáng)烈的片區(qū)優(yōu)先納入更新范圍，加強(qiáng)統(tǒng)籌，確保城市更新中市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套同步規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
（四）保護(hù)優(yōu)先，注重傳承。
堅(jiān)守歷史文化遺存保護(hù)、自然生態(tài)資源保護(hù)底線，以保護(hù)傳承、優(yōu)化改造為主，拆舊建新為輔，保留城市記憶、歷史風(fēng)貌、鄉(xiāng)土氣息。
保護(hù)好古樹名木，鼓勵(lì)、支持對(duì)保護(hù)保留建筑進(jìn)行活化利用。
