關(guān)于深入推進(jìn)基層減負(fù)的調(diào)研報(bào)告：負(fù)擔(dān)在基層根子在上面減負(fù)需聯(lián)動 關(guān)于深入推進(jìn)基層減負(fù)的調(diào)研報(bào)告：負(fù)擔(dān)在基層根子在上面關(guān)于深入推進(jìn)基層減負(fù)的調(diào)研報(bào)告：負(fù)擔(dān)在基層根子在上面減負(fù)需聯(lián)動減負(fù)需聯(lián)動為全面掌握全縣基層負(fù)擔(dān)情況，探索切實(shí)可行的減負(fù)舉措，2023年11月中旬至12月上旬，由X縣委辦牽頭，從縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部抽調(diào)人員，組建基層減負(fù)工作專班，深入鄉(xiāng)村兩級開展調(diào)研。</p>
一、走基層、察實(shí)情——摸清基層負(fù)擔(dān)重在哪里？專班成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級基層減負(fù)文件會議精神，并通過現(xiàn)場走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式，對全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了調(diào)研，其中重點(diǎn)選取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、19個(gè)村（社區(qū)）開展了?解剖麻雀?式調(diào)研，聽取了兩級書記的情況介紹、對策建議。
從調(diào)研情況來看，基層負(fù)擔(dān)問題種類繁多、形式多樣，其中基層表現(xiàn)突出、干部反映強(qiáng)烈的主要有?八座大山?：一是?文山會海?反彈回潮、隱形變異。
雖然?兩辦?對文件會議進(jìn)行了總量管控、嚴(yán)格把關(guān)，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，文件方面，相關(guān)部門存在不發(fā)?紅頭?發(fā)?白頭?，不發(fā)正式文件發(fā)便函等現(xiàn)象，文件數(shù)量依然較多。
據(jù)某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步統(tǒng)計(jì)：1－11月通過協(xié)同平臺收文2615個(gè)，其中需要書記閱示的858個(gè)，平均每個(gè)工作日接近4個(gè)；還有部分單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、文件反復(fù)修改，導(dǎo)致一文多發(fā)現(xiàn)象。
比如，9月15日，縣市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開展?兩節(jié)?前特種設(shè)備安全隱患排查的通知》，縣文旅廣體局又轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展?兩節(jié)?前特種設(shè)備安全隱患排查的通知》；12月7日，縣市場監(jiān)管局先后三次下發(fā)《關(guān)于開展歲末年初特種設(shè)備安全隱患排查的通知》，后兩次均備注?以此份為準(zhǔn)?。
會議方面，雖然全縣性會議有所下降，但相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)部門召開的協(xié)調(diào)會、調(diào)度會較為普遍。
據(jù)某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不完全統(tǒng)計(jì)，1－11月，收到上級會議通知約470個(gè)，其中需要書記參加的約180次，幾乎每個(gè)工作日都需要安排時(shí)間參加上級會議。
二是資料臺賬重復(fù)下達(dá)、多頭報(bào)送。
一方面，部門間統(tǒng)籌聯(lián)動不夠，同樣內(nèi)容、不同格式的資料需要基層多頭報(bào)送。
比如，據(jù)某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反映，針對消防安全工作，應(yīng)急、商務(wù)、文旅、民政等多個(gè)科局均要求開展檢查、報(bào)送資料；針對防溺水工作，教育、婦聯(lián)、團(tuán)縣委均要求報(bào)送包保臺賬，內(nèi)容相差無幾；針對自建房方面，住建、自然資源等部門的?全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)??農(nóng)村房屋安全系統(tǒng)??X居民自建房安全專項(xiàng)整治管理平臺?均要求錄入資料，需重復(fù)上戶采集。
另一方面，大部分總結(jié)、臺賬、表冊等資料既要交電子檔、又要交領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章紙質(zhì)檔，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）往返縣城耗時(shí)耗財(cái)，有的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）往返縣城需要半天時(shí)間。
再一方面，部分資料填報(bào)量大、要求時(shí)間緊，
