關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展情況調(diào)研報告 關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展情況調(diào)研報告關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展情況調(diào)研報告為深入探究xx農(nóng)墾在打造大型現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)企業(yè)集團背景下，完善管理體制與經(jīng)營機制的具體做法與經(jīng)驗，2024年x月，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局指導(dǎo)下xx經(jīng)濟發(fā)展中心、xx組成調(diào)研組赴xx農(nóng)墾開展實地調(diào)研。</p>
調(diào)研組走訪了xx農(nóng)墾集團旗下的xx集團及其所屬的xx服務(wù)公司、xx分公司、xx農(nóng)牧場分公司。
同時，還考察了xx、xx、xx、xx、xx等x個直屬農(nóng)牧場有限公司，深入農(nóng)場生產(chǎn)基地、科技園區(qū)、糧食倉儲庫、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息中心、科技智能實驗站等多個關(guān)鍵領(lǐng)域，與xx農(nóng)墾集團及所屬部分農(nóng)場相關(guān)部門負責(zé)人圍繞農(nóng)牧場改革發(fā)展等議題進行了研討。
一、基本情況xx農(nóng)墾集團有限公司（以下簡稱“xx集團”）成立于20xx年，旗下全資控股x個專業(yè)集團公司和xx個農(nóng)牧場公司，并掛有x個農(nóng)牧場管理局的牌子。
集團擁有耕地xxx多萬畝，草場近xxxx萬畝，耕地面積位居全國農(nóng)墾第三位，曾是中央直供墾區(qū)。
經(jīng)過多輪改革，xx集團已基本建成集團化管理體制和中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)競爭力與經(jīng)營效益顯著提升。
2023年，xx集團實現(xiàn)營業(yè)總收入xx.x億元，利潤總額達x.x億元，資產(chǎn)總額xxx億元，凈資產(chǎn)收益率xx.x%。
xx集團地處xx東北部，擁有得天獨厚的自然資源與地理位置，是國家重要的商品糧輸出基地和優(yōu)質(zhì)綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
近年來，xx集團在習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”的指示精神指引下，聚焦“穩(wěn)糧、擴豆、增油”的核心目標，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，強化糧食綜合生產(chǎn)及供應(yīng)保障能力，推動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程加速向前。
二、做法與成效（一）強化土地規(guī)范化管理，筑牢“三大建設(shè)”戰(zhàn)略基石一是耕地精細化分類管理。
xx農(nóng)墾集團（以下簡稱“xx集團”）實施耕地分類管理策略，員工田是給予每名農(nóng)場職工一定面積（xx—xx畝）的零收費耕地；規(guī)模田則通過市場化運作，允許職工自愿租賃，租金和合同是一年一定一簽；開荒地是歷史遺留的自行開墾的零散耕地，職工和非職工均可種植；統(tǒng)種田由農(nóng)場統(tǒng)管經(jīng)營，并實行“三定”管理（定產(chǎn)量、定成本、定收益），執(zhí)行獎懲機制并考核；競價田則通過內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心平臺掛網(wǎng)公開面向社會競價發(fā)包。
二是依法有序收回土地。
依照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》規(guī)定，職工承包租賃期限不得超過其退休年限，xx集團為防止固化承包租賃關(guān)系，分階段（首年收xx%，次年全收）收回耕地，年均回收耕地x萬
