關于基層所如何提升工作效能的探討 關于基層所如何提升工作效能的探討機構改革之后，基層市場監(jiān)管所承擔著原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)板塊的職能職責以及知識產權保護發(fā)展、價格監(jiān)督檢查等新增職能職責。</p>
普遍存在人少事多、業(yè)務繁雜、能力不足等諸多困難。
為加強基層市場監(jiān)管所建設，提高工作效能，XX局針對轄區(qū)基層所的工作開展情況進行了深入調研，并聽取了一線監(jiān)管人員的意見建議，現(xiàn)就如何提升基層所的工作效能作如下探討。
一、當前基層所現(xiàn)狀和面臨的問題（一）監(jiān)管與發(fā)展難以兼顧在機構改革后，市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產品質量等安全監(jiān)管責任。
尤其是基層所，更多的時間和精力集中在安全監(jiān)管方面，一定程度上忽視了發(fā)展的重要性。
在維護市場秩序的過程中，容易出現(xiàn)脫離客觀實際，就監(jiān)管而談監(jiān)管等情況，忽視監(jiān)管對象的實際情況和切身感受，而街鎮(zhèn)黨委政府對經濟社會發(fā)展各項指標更為看重，嚴格監(jiān)管雖有必要，但如果離開發(fā)展強調監(jiān)管，難以得到地方黨委政府的全力支持。
（二）人員與任務不相匹配基層所承擔的工作任務非常繁雜，業(yè)務不熟、人少事多的矛盾異常突出。
機構改革以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原食藥所工作人員全部撤出，市場監(jiān)管工作力量直接減少三分之一，廣大基層所僅有2-3名正式干部且年齡結構嚴重老化，監(jiān)管力度、監(jiān)管強度大幅削弱。
同時，臨聘人員的作用雖然愈發(fā)明顯，但數量太少，對正式人員的補充效果有限。
各村（居）雖然配備了食品藥品協(xié)管員，但工作內容卻僅僅局限于食品藥品監(jiān)管的基礎工作，對基層所的支持非常有限。
（三）監(jiān)管對象與范圍大幅擴大機構改革后基層所重點監(jiān)管對象幅度增加，種類繁多。
截止目前，XX區(qū)共有各類市場主體5.8萬余戶；食品藥品生產經營者13938戶，其中食品生產企業(yè)49戶、食品經營單位8628戶、學校和托幼機構食堂227戶、食品生產加工小作坊325戶，藥品生產企業(yè)1戶、藥品批發(fā)企業(yè)6戶、藥品零售企業(yè)469戶、醫(yī)療器械經營企業(yè)251戶、醫(yī)療機構551戶；特種設備使用單位691家，登記在冊特種設備5461臺件、在用4522臺件（其中電梯2587臺，起重機械1094臺，壓力容器1341個，大型游樂設施11臺，場廠內機動車輛300臺），在冊氣瓶13607只，工業(yè)管道22.9千米，燃氣管道618千米。
這些監(jiān)管對象分布廣泛，在現(xiàn)場監(jiān)管短時間無法取代的情況下，監(jiān)管范圍大幅度擴展。
二、提升基層所工作效能的對策建議（一）爭取地方黨委政府支持基層所承擔著市場監(jiān)管方面的屬事責任、監(jiān)管責任等職
