省市縣三級人大聯(lián)動推動社會矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”落實情況調(diào)研報告 省市縣三級人大聯(lián)動推動社會矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”落實情況調(diào)研報告主任、副主任，各位委員：為深入推進縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設，省人大常委會部署決定采取省市縣三級人大聯(lián)動方式，開展社會矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革專項監(jiān)督。</p>
從7月份開始，市人大常委會黨組副書記、副主任xx帶領市人大監(jiān)察司法委、市人大常委會法制內(nèi)司工委相關人員和部分人大代表組成調(diào)研組對我市推動矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”落實情況進行調(diào)研。
調(diào)研期間，省人大常委會監(jiān)察和司法工委副主任xx和xx市人大常委會副主任xx也先后率調(diào)研組來對此項工作開展專題調(diào)研。
現(xiàn)將有關情況報告如下：一、主要工作成效市政府根據(jù)習近平總書記的重要指示和省委、**市委的決策部署，在市委的堅強領導下，高度重視矛調(diào)中心建設，通過集成多元手段，推動xx、調(diào)解、訴訟服務平臺等整體人駐矛調(diào)中心，打造“10+10+X”聯(lián)合接訪、調(diào)處模式，實現(xiàn)了矛盾糾紛”一站式接受、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
工作成效具體體現(xiàn)在：（一）加強矛盾糾紛的源頭治理。
我市堅持把預防化解社會矛盾作為平安建設、法治建設的基礎性工作，尤其是注重源頭治理、調(diào)解優(yōu)先，不斷探索加強源頭治理工作的方法途徑，做到了去存量、控增量、防變量的有機統(tǒng)一。
構建多元矛盾糾紛化解機制，根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、形式，加強訪調(diào)、訴調(diào)、專調(diào)對接，強化訴前訴中、仲裁立案前的調(diào)解，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前。
（二）強化矛盾糾紛的基層治理。
根據(jù)省委“全省一盤棋、市級抓統(tǒng)籌、縣級負主責、基層強執(zhí)行”的思路，全面構建起了“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”的縣級社會治理體系。
通過“點線面”結(jié)合，打牢了社會和諧穩(wěn)定的基層基礎。
同時，注重發(fā)動社會力量參與，組織邀請人大代表、律師、鄉(xiāng)賢等參與矛盾糾紛化解，形成了化解矛盾糾紛的工作合力。
（三）推進矛盾糾紛的智慧治理。
我市以政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機，著力推進社會治理數(shù)字化建設，推動矛盾糾紛化解線上線下齊發(fā)力。
一方面，在平臺建設上，建立了人民調(diào)解數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、法院在線矛盾糾紛化解平臺、移動微法院、12345政務熱線等信息平臺，推動“線上調(diào)”“掌上辦”，讓群眾解決矛盾糾紛“一地都不用跑”。
另一方面，加強信息數(shù)據(jù)共享，有效整合“基層治理四平臺”、12345政務熱線等平臺收集的信息，建立全市范圍的涉訪涉調(diào)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)縣域社會矛盾“一網(wǎng)通調(diào)”，增強了工作的預見性和針對性。
二、存在的主要困難和問題一是在思想認識上還需要進一步提高深化。
“最多跑一地”是“最多跑一次”在社會治理領域的延伸，是“最多跑一次”改革從服務理念上升為治理理念的重要標志。
調(diào)研組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別單位對中心管理機構的功能定位，在思想認識上還不夠統(tǒng)一，工作準備仍有不足。
如：與**“三區(qū)兩市”中，我市矛調(diào)中心辦
