農(nóng)村改革工作情況匯報 農(nóng)村改革工作情況匯報成功入圍全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)，我們倍受鼓舞、倍加珍惜！區(qū)委將農(nóng)村改革試驗作為全區(qū)“一號工程”，成立了區(qū)委書記任組長的領(lǐng)導小組，組建了專門工作機構(gòu)，預算了5000萬改革專項資金。</p>
我們緊緊圍繞中央和省委交給改革試驗任務，確定了“1211”改革思路，即“1個中心，2項任務，11項改革”，加快推進全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村治理現(xiàn)代化。
一、堅持目標指引、問題導向，全力推進改革試驗（一）圍繞（一）圍繞“三個全面三個全面”目標，加快推進新形勢下農(nóng)村目標，加快推進新形勢下農(nóng)村黨的組黨的組織和工作覆蓋織和工作覆蓋針對新趨勢，制定了實施意見，圍繞“黨的組織、工作和凝聚力全面覆蓋，農(nóng)村新型經(jīng)營主體黨組織推動發(fā)展、致富群眾的能力全面增強，村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織創(chuàng)新社會管理、加強基層治理的水平全面提升”三個目標，重點開展農(nóng)村新型經(jīng)營主體和村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織信息采集、組織設置、隸屬調(diào)整等10個方面33個小項的改革探索。
目前，對全區(qū)137個農(nóng)民合作社、57個家庭農(nóng)場逐一建立臺賬，制定了培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場9條措施，組織開展了“百日集中組建”活動，選派36名黨建指導員深入一線開展黨組織組建工作，采取不同方式，建立黨組織40個，到今年7月可實現(xiàn)新型經(jīng)營主體黨組織建設“四個百分百”。
（二）破解（二）破解“四個難點四個難點”問題，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民問題，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民財產(chǎn)性財產(chǎn)性收入增加持續(xù)化收入增加持續(xù)化1.創(chuàng)新三種模式，破解創(chuàng)新三種模式，破解“地從何來地從何來”難題。
難題。
一是推行農(nóng)村土地“三權(quán)分離”。
在全區(qū)范圍內(nèi)啟動“確三權(quán)，頒三證”，目前已發(fā)放首批農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證；二是創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式。
成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級土地流轉(zhuǎn)服務公司，既規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，又有意識地保證了土地的適度規(guī)?；拖鄬谢蝗莿?chuàng)新土地自愿有償退出模式。
以農(nóng)民自愿為前提，以解決在建項目需求和提供項目戰(zhàn)略儲備為目的，實施農(nóng)村集體建設用地自愿有償退出。
2.建強三個組織，破解建強三個組織，破解“怎樣種地怎樣種地”難題。
難題。
一是建強新型經(jīng)營組織。
制定《培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場九條措施》和組建家庭農(nóng)場聯(lián)盟等措施，發(fā)揮新型經(jīng)營主體根植農(nóng)村，示范引領(lǐng)優(yōu)勢，帶動和培育更多的農(nóng)民群眾成長為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)主。
二是建強新型黨組織。
在農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場中有意識地建立起一支專業(yè)技術(shù)精，文化素質(zhì)高，帶富能力強的黨組織隊伍，讓他們成為帶頭增收致富，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標兵。
三是整合分散、小額的涉農(nóng)資金，依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務組織，在“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“規(guī)劃建設、技術(shù)培訓、勞務輸出、宣傳營銷、質(zhì)量監(jiān)管、風險防控”六個方面的全方位服務。
3.建立三個平臺，破解建立三個平臺，破解“錢從何來錢從何來”難題。
難題。
一是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估、評審平臺。
建立由金融、財政、農(nóng)業(yè)、新型經(jīng)營主體中的帶頭人組成的評審、評估小組，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、融資提供依據(jù)。
二是建立擔保融資平臺。
采取“銀財?！焙献髂Ｊ剑浴柏斦a貼，保險公司擔保，銀行貸款”的方式，開展新型農(nóng)村經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。
目前，全區(qū)已收到貸款申請22筆，發(fā)放首筆貸款100萬元，授
