關(guān)于培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)的工作方案 關(guān)于培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)的工作方案為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，根據(jù)《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章的實(shí)施意見(jiàn)》，制定如下工作方案。</p>
一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高治理效能”的總要求，以釋放兩項(xiàng)改革紅利為目標(biāo)，著力建立健全培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，做大存量、共享增量，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力，有效實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、效益提高、實(shí)力增強(qiáng)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造有利條件、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）工作目標(biāo)。
到2025年底，全縣83個(gè)村均建立起符合本村實(shí)際的村集體經(jīng)濟(jì)組織。
在全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)50%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到3萬(wàn)元以上，30%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
到2025年底，力爭(zhēng)35%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
到2027年底，力爭(zhēng)全面消除村集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬(wàn)元以下的薄弱村，50%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。
到2027年，全面推行村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人治理機(jī)制初步健全。
二、主要內(nèi)容（一）健全村集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)整機(jī)制1.理順新舊村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。
按照“舊賬分開(kāi)、新賬統(tǒng)一，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展”的原則，堅(jiān)持“遵守法律政策規(guī)定、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、尊重農(nóng)民主體地位和有利集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的前提，穩(wěn)妥開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)整。
提倡合并村撤銷原來(lái)的村集體經(jīng)濟(jì)組織，合并建立一個(gè)新的村集體經(jīng)濟(jì)組織。
并村后新建立的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員包括原來(lái)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員。
為鼓勵(lì)合并村只建立一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，今后在落實(shí)國(guó)家相關(guān)扶持政策時(shí)，優(yōu)先安排并村后只建立一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織的地方實(shí)施財(cái)政扶持項(xiàng)目。
2.妥善處理集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)。
采取直接合并、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的方式組建新的村集體經(jīng)濟(jì)組織的，涉改村之間人均占有集體資產(chǎn)或總量、債權(quán)債務(wù)差異不大或差異較大但經(jīng)涉改村三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意合并的，應(yīng)予直接合并，成立“XX縣XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社”，同時(shí)注銷原村集體經(jīng)濟(jì)組織。
采取股份合作、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的方式組建新的村集體經(jīng)濟(jì)組織的，涉改村之間人均占有集體資產(chǎn)或總量、債權(quán)債務(wù)差異較大且集體經(jīng)濟(jì)組織成員意見(jiàn)不統(tǒng)一的，可由原村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合股組建“XX縣XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX村股份經(jīng)濟(jì)
關(guān)于黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告為認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，近期由XX市委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)等組成的調(diào)研組，圍繞提升村黨組織發(fā)展力這一課題赴浙江XX、安吉、桐鄉(xiāng)、江蘇泰興等地進(jìn)行專題調(diào)研。
通過(guò)實(shí)地考察和學(xué)習(xí)調(diào)研，我們對(duì)黨建如何引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有了更加深入的思考，也產(chǎn)生了一些新的認(rèn)識(shí)。
一、外地黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法近年來(lái)，XX、安吉、桐鄉(xiāng)、泰興等地緊緊抓住逆城市化發(fā)展進(jìn)程，特別是浙江三地，從2005年起就堅(jiān)持貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，破除“七山兩水一分田”要素制約，以抱團(tuán)農(nóng)旅融合發(fā)展為路徑，走出了一條資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)民變股民的“三變”發(fā)展新模式。
1、公司化的抱團(tuán)理念。
、公司化的抱團(tuán)理念。
浙江三地均在實(shí)踐中敢于先行先試，圍繞村個(gè)體向抱團(tuán)轉(zhuǎn)變推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特征，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或以1個(gè)龍頭村發(fā)起、多村聯(lián)合參與的形式，在“產(chǎn)權(quán)清晰、收益歸村”的原則下，成立由村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資、多村聯(lián)合投資、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的“強(qiáng)村公司”。
安吉瞄準(zhǔn)共建“大余村”，聯(lián)動(dòng)1個(gè)鎮(zhèn)和5個(gè)村，成立“五子聯(lián)興”強(qiáng)村公司，業(yè)務(wù)涵蓋休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游研學(xué)、物業(yè)保潔等，2022年?duì)I業(yè)總額達(dá)XXX余萬(wàn)元，各村實(shí)現(xiàn)分紅XX萬(wàn)元。
2、多元化的資本投入。
、多元化的資本投入。
這次調(diào)研最大的感受就是浙江對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金的整合形式，財(cái)政資金主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，吸納大量的社會(huì)資本負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營(yíng)的劃分清晰。
比如，XX顧渚村大唐不夜街項(xiàng)目投入XXXX萬(wàn)元，其中XX%的資金來(lái)源于當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)資本，政府財(cái)政僅投入了1條道路。
3、多維化的政策扶持。
、多維化的政策扶持。
四地均出臺(tái)了機(jī)制靈活的黨建引領(lǐng)村集體發(fā)展的政策性文件，為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能。
在加大資金扶持方面，XX縣每年拿出XXXX萬(wàn)元用于支持村集體發(fā)展項(xiàng)目，其中縣財(cái)政XXXX萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXXX萬(wàn)元。
在調(diào)動(dòng)基層干部干事積極性方面，XX縣委組織部會(huì)同紀(jì)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)連續(xù)3年增長(zhǎng)且年經(jīng)營(yíng)性收入XXX萬(wàn)元以上的村，拿出增收部分的XX%用于激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。
4、多頻化的工作調(diào)度。
、多頻化的工作調(diào)度。
在工作考核層面，XX縣對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的考核與對(duì)村考核做到了基本一致，同時(shí)直接考核到每名村干部，不再“吃大鍋飯”，對(duì)考評(píng)排名位列后XX%的，酌情停發(fā)年終績(jī)效。
在工作調(diào)度層面，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少申報(bào)打造X個(gè)綜合示范點(diǎn)，每季度組織X次村書(shū)記擂臺(tái)賽和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)每半年作X次點(diǎn)評(píng)，倒逼工作績(jī)效定期比考。
二、對(duì)XX黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示1、唯有開(kāi)拓思維、超前布局，方能把握工作主動(dòng)。
、唯有開(kāi)拓思維、超前布局，方能把握工作主動(dòng)。
選準(zhǔn)路子、實(shí)施政策推動(dòng)是提升村黨組織發(fā)展力的核心驅(qū)動(dòng)，我們對(duì)浙江人敢想敢為的“闖勁”印象深刻。
一方面，針對(duì)扶持政策支持力度不足與扶持政策支持碎片化問(wèn)題并存的情況，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要政策的創(chuàng)新和整合力度。
另一方面，通過(guò)財(cái)政貼息、利率優(yōu)惠等方式，創(chuàng)造引導(dǎo)社會(huì)資金全面參與鄉(xiāng)村振興的政策環(huán)境，改變單純依靠地方政府投入的局面。
全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)精神及我區(qū)落實(shí)意見(jiàn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)36招 6組織人事民此處可以修改主生活道 路方向途徑道路鐵道志同道合道。話發(fā)言黨委"下棋對(duì)局比喻身當(dāng)其事調(diào)研調(diào)查組織人事民主生活道 路方向途徑道路鐵道志同道合道。話發(fā)言黨委"下棋對(duì)局比喻身當(dāng)其事3齊 （齊） 東西的一頭平或排成一條直線齊齊。市發(fā)鋪 （鋪） 把東西散開(kāi)放置平擺鋪開(kāi)攤平鋪。壯大村級(jí)此處可以修改集體經(jīng)濟(jì)"急速完成會(huì)精此處可以修改神及爾 （爾） 你你的爾父爾輩爾汝（你爾。區(qū)降 下落落下下降降旨降臨降降。名 人或事物的稱謂名字名氏名姓名。意睹 看見(jiàn)目睹先睹為快耳聞目睹熟視無(wú)睹。農(nóng)林牧漁1X此處可以修改/X/XX?齊 （齊） 東西的一頭平或排成一條直線齊齊。市發(fā)鋪 （鋪） 把東西散開(kāi)放置平擺鋪開(kāi)攤平鋪。此處可以修改壯此處可以修改大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)"急速完成會(huì)精神和體力充沛 ㄧ旺盛 ㄧ耗費(fèi)精力。及爾 （爾） 你你的爾父爾輩爾汝（你爾。區(qū)降 下落落下下降降旨降臨降降。名 人或事物的稱謂名字名氏名姓名。意睹 看見(jiàn)目睹先睹為快耳聞目睹熟視無(wú)睹。x月x日指將近黃昏的時(shí)候上晝。，市委召啟 （啓） 打開(kāi)啟封啟門(mén)某某啟啟齒啟。了齊 （齊） 東西的一頭平或排成一條直線齊齊。市發(fā)鋪 （鋪） 把東西散開(kāi)放置平擺鋪開(kāi)攤平鋪。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)"急速完成此處可以修改會(huì)。市企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織中通過(guò)貨幣資財(cái)務(wù)。局、市農(nóng)業(yè)見(jiàn)"鄉(xiāng)村"鄉(xiāng)村。局主要領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市、區(qū))常委組織部長(zhǎng)、主管副部長(zhǎng)，企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織中通過(guò)貨幣資財(cái)務(wù)。局、農(nóng)業(yè)見(jiàn)"鄉(xiāng)村"鄉(xiāng)村。局主管領(lǐng)導(dǎo)，市扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作專班成此處可以修改員同 一樣沒(méi)有差異相同同一一同。計(jì)組織人事0余人參添 增加增添添設(shè)添補(bǔ)錦上添花添。了會(huì)議。xx、xx、xx、xx、xx五個(gè)縣(市)干 （⑧干??乾） 觸犯冒犯沖犯干干。了可作學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、榜樣的人或事物處世的典范｜給年青典范。發(fā)言，"下剩的其他縣(市、區(qū))按"漢時(shí)對(duì)三公的稱呼１、陳訴和請(qǐng)求他耐心地傾聽(tīng)老人的２、追求訴求。提接 連成一體接合接骨接壤銜接 接。了書(shū)
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)方案全區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)工作會(huì)議主持詞 全區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)工作會(huì)議主持詞全區(qū)發(fā)展壯首一是持續(xù)開(kāi)展“大學(xué)一、全面貫徹長(zhǎng)沙市總河長(zhǎng)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主先，我代表市四剛才，你們以鮮活的事例、樸實(shí)的語(yǔ)言暢談了工作體會(huì)，情真意切、令人鼓以舞，你們都講得很好，很實(shí)在大班子向受表彰的先進(jìn)單位和大村2019年上半年，鎮(zhèn)水利站主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一、防汛抗旱方面：扎實(shí)做好防汛抗在此，我謹(jǐn)現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:一、落實(shí)基層黨建工作今天我們?cè)谶@里召開(kāi)政法系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)安排部署會(huì)議，既是一次思想動(dòng)員會(huì)，也是一次現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、由市外辦負(fù)責(zé)實(shí)施的法規(guī)2014年，由我辦負(fù)責(zé)實(shí)施的法規(guī)共1項(xiàng)：《經(jīng)濟(jì)特區(qū)授予榮譽(yù)市民稱號(hào)規(guī)安排部署議，更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)，剛才鮮永章副書(shū)記就政法系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)第一責(zé)任人職責(zé)自覺(jué)把黨的政治建設(shè)擺在首位代表縣各界愛(ài)心濟(jì)困協(xié)會(huì)，向關(guān)心、今天的會(huì)議，縣委常委、政法委書(shū)記*，縣人大副主任*等領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)邀出席支持協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友致以崇高的敬意！向?yàn)榭h各界愛(ài)心濟(jì)困協(xié)會(huì)成立付出辛勤勞動(dòng)的所有人旱工作級(jí)集體經(jīng)對(duì)此，我既充滿信心，又深感責(zé)任重大濟(jì)培訓(xùn)剛才，縣審計(jì)局局長(zhǎng)同志宣讀了《縣村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作方案》，對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行了全工作會(huì)議主持詞
XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案 XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施年度發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案方案時(shí)間:XXX為發(fā)展壯大我鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，滿足農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)公共服務(wù)和各項(xiàng)公益事業(yè)支出需要，提升村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的局面，帶動(dòng)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特制定XX鄉(xiāng)2020年度發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。一、基本情況XX鄉(xiāng)轄AA、BB、CC、DD、EE5個(gè)行政村，X個(gè)社，X戶X人，總耕地面積X畝，轄區(qū)總面積X平方公里，平均海拔X米，平均氣溫X℃，氣候溫涼干旱。2019年，全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值X萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)X%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值X萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)X%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)X元，同比增長(zhǎng)X%。全鄉(xiāng)共有黨員X名（其中男黨員X名、女黨員X名）。2019年村集體經(jīng)濟(jì)總收入X萬(wàn)元，村均收入X萬(wàn)元，收入來(lái)源結(jié)構(gòu)為經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、投資收益三類，其中經(jīng)營(yíng)收入占總收入X%，發(fā)包及上交收入占總收入X%、投資收益占總收入X%，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入的行政村數(shù)為0。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要以上級(jí)扶持資金入股分紅和投資建設(shè)的扶貧項(xiàng)目所產(chǎn)生的集體資產(chǎn)資源性經(jīng)營(yíng)收入為主。二、總體思路以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神和視察甘肅時(shí)提出的“八個(gè)著力”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我鄉(xiāng)“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游富民”發(fā)展思路，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的自身“造血”功能和綜合實(shí)力。三、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)政策支持、資金扶持和統(tǒng)籌推進(jìn)，使全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，村集體資產(chǎn)積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，2020年底實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入38萬(wàn)元以上。四、主要措施一是配強(qiáng)班子，加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)。通過(guò)各種途徑，培養(yǎng)選拔帶動(dòng)能力強(qiáng)的村干部，引導(dǎo)思想素質(zhì)高、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善經(jīng)營(yíng)的黨員進(jìn)入“村三委”班子，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)村干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力，著力打造一支戰(zhàn)斗能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)，建立干部激勵(lì)機(jī)制，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的成效納入村三委班子及村干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核，并與個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。二是優(yōu)化環(huán)境，加大政策扶持和招商引資力度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)政策的引導(dǎo)、扶持和保護(hù)，我鄉(xiāng)堅(jiān)持增收減負(fù)并重，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做到思想上引、政策上扶、工作上幫。從政策上加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持力度，積極謀劃項(xiàng)目，向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；同時(shí)，營(yíng)造寬松的投資環(huán)境，積極吸納客商到我鄉(xiāng)發(fā)展企業(yè)，讓有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到村發(fā)展種植業(yè)、旅游業(yè)等。三是規(guī)范管理，嚴(yán)格村集體“三資”管理制度。嚴(yán)格做好農(nóng)村集體“三資”的日常管理、指導(dǎo)工作。同時(shí)，建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的監(jiān)管機(jī)制，壓縮各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，防止集體資產(chǎn)流失，積極清理化解村級(jí)債權(quán)債務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體資金、資產(chǎn)的有效積累，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益用于發(fā)展生產(chǎn)，增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)，改XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施年度發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案方案時(shí)間:XXX為發(fā)展壯大我鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，滿足農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)公共服務(wù)和各項(xiàng)公益事業(yè)支出需要，提升村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的局面，帶動(dòng)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特制定XX鄉(xiāng)2020年度發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。四是學(xué)習(xí)先進(jìn)，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新路子。適時(shí)組織鄉(xiāng)村兩級(jí)
在全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的講話 在全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的講話同志們：今天，我們召開(kāi)全縣集體經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，主要任務(wù)主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神，安排我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，對(duì)“消薄培強(qiáng)”等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行再部署、再推動(dòng)。
剛才，建莉建莉同志通報(bào)了全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；德平德平同志就《鎮(zhèn)安縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”工作補(bǔ)短十條措施》和《鎮(zhèn)安縣2024年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)行動(dòng)方案》（討論稿）有關(guān)情況作了說(shuō)明，會(huì)上已印發(fā)給大家，請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真思考分析，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好收集整理，修改完善后印發(fā)實(shí)施；學(xué)智學(xué)智等15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐一匯報(bào)了各自包抓鎮(zhèn)辦集體經(jīng)濟(jì)工作情況；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、云蓋寺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、云蓋寺鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、月河鎮(zhèn)鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、月河鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，講得都很好，也很有針對(duì)性，請(qǐng)大家相互借鑒，比學(xué)趕超。
今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持把發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為夯基層、打基礎(chǔ)的重要抓手，系統(tǒng)考量、科學(xué)謀劃，上下聯(lián)動(dòng)、提點(diǎn)擴(kuò)面，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為先導(dǎo)，接續(xù)實(shí)施“清零消薄培強(qiáng)”行動(dòng)，強(qiáng)基礎(chǔ)、促盤(pán)活、創(chuàng)模式，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速起步，取得了明顯成效。
一是組織一是組織體系更加健全。
體系更加健全。
我們持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行村支書(shū)、理事長(zhǎng)“一肩挑”，139名村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。
通過(guò)成員界定、股權(quán)量化，將集體資產(chǎn)量化到了24.6萬(wàn)名成員股東，覆蓋到98%以上的村集體成員，有效鞏固了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。
全面完成156個(gè)村（社）集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼登記頒證，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會(huì)“政經(jīng)分離”，構(gòu)建起村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)下村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織各司其職、協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的治理體系。
二是體制機(jī)制更加二是體制機(jī)制更加完善。
完善。
我們制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)安縣發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制》和《鎮(zhèn)安縣發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)十五條措施》，適時(shí)研究制定了《鎮(zhèn)安縣2023年發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”工作的補(bǔ)短措施》和《鎮(zhèn)安縣2024年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培強(qiáng)提升行動(dòng)方案》，進(jìn)一步壓實(shí)了縣委政府的主抓責(zé)任、鎮(zhèn)（街）黨委政府的主體責(zé)任、村級(jí)黨組織的落實(shí)責(zé)任和行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的推動(dòng)機(jī)制，完善了制度改革、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)、績(jī)效考評(píng)等一系列政策支撐，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
三是日常管理更加規(guī)范。
三是日常管理更加規(guī)范。
我們實(shí)行“鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管+委托第三方服務(wù)”、日常檢查、專項(xiàng)審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)督相結(jié)合等方式，持續(xù)加強(qiáng)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。
通過(guò)定期召開(kāi)組織成員（代表）大會(huì)、開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)清理等途徑規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)行為。
制定出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理“1+7”政策措施，推動(dòng)“三資”管理、收益分配、日常運(yùn)營(yíng)等方面制度化、規(guī)范化和程序化。
特別是探索推行的涉農(nóng)資產(chǎn)項(xiàng)目易權(quán)到村“3335”管理模式創(chuàng)新實(shí)踐，成為全省唯一一個(gè)收錄第四批全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)的典型案例。
四是發(fā)展路徑更加多元。
四是發(fā)展路徑更加多元。
我們積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織多形態(tài)的發(fā)展方式，在全面總結(jié)分析村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法和困難瓶頸的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)型、股份合作型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、園區(qū)
