解決形式主義突出問題 為基層減負(fù)要正確把握八對關(guān)系 解決形式主義突出問題為基層減負(fù)要正確把握八對關(guān)系當(dāng)前，解決形式主義突出問題為基層減負(fù)雖已取得初步成效，但還沒有形成壓倒性態(tài)勢，正處于膠著期、攻堅期、突破期，如果稍有歇歇腳、喘口氣的思想，就會反彈回潮、隱形變異，必須趁勢而上、趁熱打鐵，以釘釘子的精神一抓到底，確保取得實實在在的成效。</p>
在深入省直有關(guān)部門、社區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，我感到實踐中要正確把握好八對關(guān)系：一是數(shù)量“瘦身”與質(zhì)量提升的關(guān)系。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，自省委印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的若干措施》之后，發(fā)文過濫、層層配套、以文件落實文件初步得到了解決，需要填報的各種卡、表、冊等得到了有效精簡。
雖然數(shù)量“瘦身”初見成效，但質(zhì)量提升的任務(wù)依然艱巨。
從抽樣調(diào)閱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)收文看，市縣制發(fā)的文件照搬照抄、”依葫蘆畫瓢”、質(zhì)量不高的情況依然存在。
有的文件只改標(biāo)題不改內(nèi)容，張冠李戴、文不對題；有的文件粘貼復(fù)制痕跡明顯，80%以上的內(nèi)容都是抄來的；有的文件正確的廢話多，管用的舉措少，直接可以看最后一頁。
基層的同志說到，我們不生產(chǎn)文件，只做文件的“搬運工”。
“填表報數(shù)”總量雖然少了，但工作的質(zhì)量和效率并沒有提高，有時多個部門要求報送內(nèi)容相同的數(shù)據(jù)和材料，而且時間緊、催得急，朝發(fā)夕報、隔夜上報也是常態(tài)，帶來了很多煩惱和負(fù)擔(dān)。
據(jù)某省直部門統(tǒng)計，今年上半年，機(jī)要室通過文電系統(tǒng)、公文流轉(zhuǎn)箱、傳真、信函等渠道收到的文件，平均每天在30件以上，其中緊急件占三分之一，要求3日內(nèi)反饋辦理情況或報送相關(guān)材料的占20%左右。
負(fù)責(zé)辦理機(jī)要件的工作人員說，有時早上收到的文件下班前就要求報材料，晚上收到的文件第二天中午前就要求報材料，自己拿到這樣的文件就像熱鍋上的螞蟻，一方面領(lǐng)導(dǎo)在開會無法及時呈送，另一方面又擔(dān)心延誤了報送時間被問責(zé)。
數(shù)量“瘦身”是解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要前提，但數(shù)量“瘦身”不等于質(zhì)量提升，“瘦身”是外在表現(xiàn)，提質(zhì)才是最終目的，既要以刀刃向內(nèi)的勇氣“瘦身”，更要以苦練內(nèi)功的韌勁“健身”，兩者必須統(tǒng)籌兼顧、不可偏廢。
二是工作留痕與考核評價的關(guān)系。
基層對“痕跡主義”普遍都很反感，思想上強(qiáng)烈抵制，但具體到工作實際中又不得不重視，不知道該怎樣權(quán)衡處理。
實踐中，一些督查檢查考核習(xí)慣以材料的閉合檢驗工作的完整，各級在工作上留下痕跡無非是留下自己落實工作的證據(jù)，以此防止有嘴說不清。
基層的同志說：“平時不記賬，年底糊涂賬”“平時不留痕，年底要后悔；留痕雖繁瑣，關(guān)鍵能護(hù)體”。
調(diào)研中有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談到，現(xiàn)在很多督查檢查考核，還是很重視看工作臺賬、任務(wù)清單、落實情況等，查閱資料檔案仍然是主要的手段，工作有沒有安排部署、抓得實不實、效果好不好，留痕
