XX區(qū)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作方案 XX區(qū)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作方案為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神和省委、市委部署要求，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，制定本方案。</p>
一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞區(qū)委著力打造“四個(gè)新標(biāo)地”，奮力推進(jìn)“五區(qū)建設(shè)”，全力落實(shí)“五拼舉措”，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)提升”總體發(fā)展思路，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)，突出網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“XX樣板”。
（二）工作原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)深度融合、相互促進(jìn)，持續(xù)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
堅(jiān)持群眾主體，依法有序組織群眾參與鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。
堅(jiān)持統(tǒng)籌集成，樹(shù)立全周期管理理念，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，用發(fā)展的思路和辦法破解鄉(xiāng)村治理難題，實(shí)現(xiàn)高效能治理與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。
堅(jiān)持因地制宜，立足實(shí)際，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
（三）工作目標(biāo)。
按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓突破、三年樹(shù)樣板”工作思路，到2023年底，鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系進(jìn)一步完善，農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。
到2024年底，鄉(xiāng)村自治、德治、法治“三治融合”進(jìn)一步深化，黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織協(xié)同配合、廣大群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
到2025年底，網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)更加健全，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，形成黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的“XX樣板”。
二、主要任務(wù)（一）強(qiáng)基固本，建設(shè)黨建領(lǐng)航的先鋒鄉(xiāng)村1.加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委每年至少召開(kāi)2次會(huì)議研究黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作，各類村級(jí)組織定期向村黨組織報(bào)告工作，涉及基層治理重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由黨組織研究討論后按程序決定。
鞏固村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”成果，推行村“四委一社”班子成員交叉任職，注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過(guò)一定程序明確為各類組織負(fù)責(zé)人，確保依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入各類組織章程。
（責(zé)任單位：XXX鎮(zhèn)黨委、XXX鎮(zhèn)黨委，完成時(shí)限：2023年12月底前）2.建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。
推行村級(jí)“大黨委”工作機(jī)制，吸納聯(lián)村單位和村域內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、社會(huì)組織黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，凝聚鄉(xiāng)村振興發(fā)展合力。
通過(guò)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、
