產(chǎn)業(yè)支撐助推鄉(xiāng)村振興主要做法:推動(dòng)粗放低效產(chǎn)業(yè)加速向三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變 產(chǎn)業(yè)支撐助推鄉(xiāng)村振興主要做法:推動(dòng)粗放低效產(chǎn)業(yè)加速向三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變啟動(dòng)綜改區(qū)建設(shè)以來,縣主責(zé)主建,前線指揮部靠前指揮,始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為鄉(xiāng)村振興的重要引擎,聚焦支柱產(chǎn)業(yè),聚力機(jī)制創(chuàng)新,先后引進(jìn)龍頭企業(yè)5個(gè),培育新型經(jīng)營主體70余家,連片發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)近萬畝,帶動(dòng)2481人致富解困。</p>
2022年核心區(qū)人均可支配收入增長13.5%,高于全縣平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn)。
一、路子如何走——市場導(dǎo)向,因地制宜,著力把握“適生高效”這個(gè)關(guān)鍵綜改區(qū)地處深丘腹地,人均僅7分耕地且80%為坡臺(tái)地,林地面積廣但絕大多數(shù)為柏樹、雜木,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,種養(yǎng)業(yè)收入極低。
為加速改變這一現(xiàn)狀,綜改區(qū)一方面聘請(qǐng)清華大學(xué)、中國農(nóng)大、省農(nóng)科院、省林科院等科研院校,深入調(diào)查研究論證;另一方面組織100余名基層干部、種養(yǎng)殖戶到省內(nèi)外20余個(gè)地區(qū)考察學(xué)習(xí),著力開拓視野,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),有效破解想發(fā)展無門路的問題。
一是精心論證力求適生高效。
結(jié)合區(qū)域氣候、土壤等條件,重點(diǎn)發(fā)展有種植傳統(tǒng)、有市場前景的柑橘和耐干旱、耐貧瘠,產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的木本油料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),適度發(fā)展草飼型養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,加快提升糧油品種品質(zhì)和品牌。
目前,正在規(guī)劃建設(shè)甜橙產(chǎn)業(yè)園、“油牡丹+山桐子”高產(chǎn)高效套種示范園和藏黑豬、品牌土雞集中養(yǎng)殖基地。
二是合理布局確保形態(tài)適宜。
確立“糧油下田、經(jīng)作上山、種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”的發(fā)展思路,根據(jù)丘地?cái)嗝嫣攸c(diǎn)布局不同建設(shè)業(yè)態(tài),溝槽地以雙低油菜和稻漁藕復(fù)合模式為主,二臺(tái)地著力發(fā)展果—草—畜模式,坡頂發(fā)展堅(jiān)果及其他高效林產(chǎn)業(yè)。
三是創(chuàng)新模式促進(jìn)融合互動(dòng)。
同步編制示范區(qū)總體規(guī)劃和道路交通、農(nóng)田水利等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃及11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的總規(guī)和控規(guī),明確城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)三類空間布局。
采取“點(diǎn)—線—面”帶動(dòng)模式,以“重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)+示范園區(qū)”“中心村+規(guī)模產(chǎn)業(yè)”為核心點(diǎn),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)立體農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”,促進(jìn)鎮(zhèn)園融合、農(nóng)旅融合、產(chǎn)村互動(dòng)。
二、基地如何建——政府主導(dǎo),市場主體,緊緊扭住“改革開放”這條主線道路不暢、水利薄弱,招商引資無人來;缺資金,缺技術(shù),沒有龍頭帶動(dòng),群眾自主發(fā)展困難多、風(fēng)險(xiǎn)大。
針對(duì)這些問題,綜改區(qū)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為統(tǒng)領(lǐng),大力“筑巢引鳳”,培育新型經(jīng)營主體,以多種組織形式破解發(fā)展無門路、缺手段的難題。
一是政府主導(dǎo)“筑巢”。
堅(jiān)持項(xiàng)目跟著產(chǎn)業(yè)走,探索“3322”(資金用途、管理權(quán)限、實(shí)施主體“三個(gè)不變”,“一個(gè)部門牽頭、一張圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收”,綜改區(qū)指揮部、鎮(zhèn)鄉(xiāng)“雙審雙簽”全程把控)項(xiàng)目整合辦法,出臺(tái)《綜改區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)辦法》,明確社會(huì)投資、群眾投入等以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策31條,去年累計(jì)整合投入1.5億元,吸納社會(huì)投資達(dá)2.2億余元,群眾籌資達(dá)1200余萬元,累計(jì)啟動(dòng)建設(shè)縣鄉(xiāng)道路96.7公里,建成村社道路161公里,農(nóng)戶自建入戶道路25.6公里,完成6000余畝土地整理、田土調(diào)型,新建近百公里田間作業(yè)路和水利溝渠,為開發(fā)開放打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場主體“唱戲”。
實(shí)行土地“三權(quán)分置”,定向頒發(fā)土地經(jīng)營權(quán)證,引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營。
先后精