在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的交流發(fā)言 在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的交流發(fā)言尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是城市的重要軟實(shí)力。</p>
從頂層設(shè)計(jì)來(lái)看,中央和省、市一直高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
黨的十八大以來(lái),我省聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方向,先后部署推動(dòng)“四張清單一張網(wǎng)”、“最多跑一次”、數(shù)字化改革等工作。
我市以“看見(jiàn)美麗中國(guó)”實(shí)干爭(zhēng)先主題實(shí)踐為總載體總抓手,堅(jiān)持政企同心、上下合力,深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”,全方位、全系統(tǒng)、全領(lǐng)域打造“企業(yè)最有感”的營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。
下面,我談幾點(diǎn)淺見(jiàn)。
一年來(lái),我市《親清政商“直通車(chē)”架起政企“連心橋”》入選全省三個(gè)“一號(hào)工程”典型案例,《“財(cái)助營(yíng)商”惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)全鏈改革》《創(chuàng)新構(gòu)建“六個(gè)一”合規(guī)體系》《探索村級(jí)小額工程交易監(jiān)管新機(jī)制》3個(gè)案例入選省營(yíng)商環(huán)境最佳實(shí)踐案例;二手房“帶押過(guò)戶”、“e企安?365”工作體系等8項(xiàng)改革入選省營(yíng)商環(huán)境“微改革”,數(shù)量居全省前列;南太湖新區(qū)獲批全省政務(wù)服務(wù)增值化改革7個(gè)試點(diǎn)之一。
工作體系架構(gòu)持續(xù)完善。
全省率先謀劃制定《市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”實(shí)施方案》,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的工作體系和任務(wù)架構(gòu),完善“微改革”“好案例”“體驗(yàn)官”等配套機(jī)制,形成推進(jìn)、反饋、整改的工作閉環(huán)。
堅(jiān)持市、區(qū)縣一體聯(lián)動(dòng),同步推進(jìn)市級(jí)50項(xiàng)、區(qū)縣25項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)志性項(xiàng)目。
增值服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。
在高質(zhì)量完成南太湖新區(qū)省級(jí)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,加快政務(wù)服務(wù)增值化改革與省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“32條”“39條”一體融合推進(jìn),構(gòu)建“137N”政務(wù)服務(wù)增值化體系架構(gòu),創(chuàng)新“創(chuàng)業(yè)第一見(jiàn)面人”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)等惠企舉措,出臺(tái)政法系統(tǒng)“法護(hù)營(yíng)商”二十條舉措、《關(guān)于垂直管理部門(mén)支持全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十條意見(jiàn)》、《市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等惠企政策。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)攻堅(jiān)。
緊盯營(yíng)商環(huán)境改革難點(diǎn)堵點(diǎn),深入推進(jìn)12項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)體系建設(shè),推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治,惠企政策資金直達(dá)快享、要素“蓄水池”統(tǒng)籌管理等經(jīng)驗(yàn)做法獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
通過(guò)近幾年特別是今年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的生動(dòng)實(shí)踐,以及前期在市內(nèi)外開(kāi)展的學(xué)習(xí)、調(diào)研等活動(dòng),我們認(rèn)為,要抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升,重中之重是統(tǒng)籌處理好五對(duì)關(guān)系。
一是一是“硬環(huán)境環(huán)境”與“軟環(huán)境軟環(huán)境”的關(guān)系。
的關(guān)系。
硬環(huán)境主要包括交通、水電,通信、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施以及人力、資本、生態(tài)環(huán)境等,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,企業(yè)開(kāi)始重視影響商事主體經(jīng)營(yíng)的社會(huì)、文化和制度等軟環(huán)境要素,例如公共服務(wù)、辦事效率、干部素質(zhì)、政商關(guān)系等等。
而辦事效率的提升,必然要更加注重?cái)?shù)字化、集成化、智能化;對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)愛(ài),也必然要求打造更多“親清直通車(chē)”“企業(yè)會(huì)客廳”等服務(wù)載體和機(jī)制。
二是二是“基礎(chǔ)基礎(chǔ)”與“增值增值”的關(guān)系。
關(guān)系。
涉企服務(wù)首先是企業(yè)注冊(cè)、登記、注銷(xiāo)、辦稅、辦電等基礎(chǔ)事項(xiàng),惠企政策首先是招商引資方面的政策優(yōu)惠,這也是企業(yè)生存的基本需求。
在做好這些基礎(chǔ)服務(wù)前提下,要抓緊打造全鏈條、全天候、全過(guò)程的服務(wù)新生態(tài),為企業(yè)提供額外衍生服務(wù)、增值服務(wù),真正讓企業(yè)意想不到、超出預(yù)期。
三是三是“大”與“新”的關(guān)系。
的關(guān)系。
以往的營(yíng)商環(huán)境,更多關(guān)注的是大企業(yè)、